2019年是新华夏创建70周年，也是周全建成小康社会的关头之年。北京市救急办理编制对峙以习新期间华夏特点社会主义思惟为指点，周全夯实平安出产事情根本盘，出力晋升突发事务应答事情根本功，紧紧掌控防灾减灾事情的根本线，顺遂实行整年各名目标使命，救急办理事情才能和程度获得有用晋升，竣工了救急办理机构组装第一年“开好局、起好步”的目的。

　　北京市、区两级共征战救急办理机构17个，此中市级机构1个，区级机构16个。北京市救急办理局（1.简称市救急局）设内设机构20个和部、陷阱党委（党建事情处）、陷阱纪委、工会，设北京市平安出产法律检察总队1个、直属奇迹单元7个。

　　市救急局同时承当北京市突发事务救急委员会、北京市平安出产委员会、北京市防汛抗旱批示部、北京市丛林防火批示部共4个议事调和机构办公室本能机能，和市地动救急批示部办公室、市突发事务救急营救批示部办公室本能机能。

　　市救急局和北京煤矿平安检察局合署办公，带领班子成员穿插服务，北京煤矿平安检察局现有内设机构4个。市救急局动作营业主管单元共办理7个社联合构。

　　市救急局现有行政权柄394项。此中行政处分360项，行政答应9项，行政强迫3项，行政查抄5项，行政征收1项，行政给付2项，行政嘉奖2项，其余12项。

　　全市救急办理编制公有行政、奇迹体例2091名（1）。此中市级体例521名，区级体例1570名。市级体例中，行政体例225名（行政编185名，行政法律编40名），此中局级带领14名（局长1名，副局长7名，纪检组长1名，市管二级巡查员5名），其余奇迹体例296名。区级体例中，行政体例510名，参公体例634名，其余奇迹体例426名。

　　停止年底，全市行政法律职员持证人数950人。此中市级141人（2），区级809人。街乡平安出产查抄步队持证人数（含兼职平安员及街乡平安科在编职员）5432人。

　　停止年底，全市共成立326支街乡平安出产查抄队和202支区级本能机能部分平安出产督查查抄队。审定的全市兼职平安员总人数7521名,在岗6737人。此中，街乡平安员4956人，区级部分平安员1781人，均匀年齿33岁；本科及以上学力3340人，占在岗兼职平安员总人数的49.58%；中员921人，占在岗兼职平安员总人数的13.67%；获得（辅助）备案平安工程师资历460人，占在岗兼职平安员总人数的6.83%。

　　停止年底，全市有6825个社区（村）装备了平安出产放哨员共13268人，此中兼职放哨员719人，兼任放哨员12549人，划分占平安出产放哨员总人数的5.42%和94.58%。

　　依照首要措置才能分别，承当乡村管网举措措施运转救急救济步队5支、承当门路交通和车辆救急救济步队4支、承当伤害化学品救急救济步队3支、承当扶植工程救急救济步队3支、承当通信保证步队3支、承当矿山变乱救急救济步队1支（4）、承当物质和装备保证步队1支。

　　全市现有专门丛林消防救济步队50支，共1966人。此中市级丛林伍9支（市救急局所属步队2支、市园林绿化局所属步队7支），共608人；区级丛林伍41支，共1358人。

　　整年分2个批次，共招录救火员1143人。此中，救急办理部丛林消防局灵活支队389人（含代华夏消防救济学院招录20人），北京市消防救济总队754人。

　　停止年底，全市公有灾难消息员9200人，地质灾难群测群防员1163人，地动灾情速报员5184人（5）。各区职员环境以下图：

　　全市在“自愿北京”平台备案的救急自愿者步队公有500支，救急自愿者131650人；在市民政局动作自力法人挂号的救急自愿者步队公有30支（6）。明白专门分类的救急自愿者（占救急自愿者总额的13.31%）中体育竞技、疗养抢救、消息手艺的人数较多，划分占总额的21.39%、17.51%和9.82%。

　　整年市救急局撑持社会结构、自愿者步队扶植资本总计717.79万元。此中，社会结构扶植名目参加资本466.97万元。救急自愿者步队扶植参加资本250.82万元。

　　整年市救急局支出（不含年头结转和节余）总计46477.03万元，同比上涨52.41%；整年付出总计42154.34 万元，同比上涨41.46%。

　　整年市救急局“三公”经费财务拨款决算数129.43万元，近年头“三公”经费财务拨款估算162.85万元削减33.42万元。此中因公放洋（境）用度20.83万元，公事欢迎费0.41万元，公事用车购买费60.31万元，公事用车运转保护费47.88万元。公事用车运转保护费中，公事用车加油25.38万元，培修8.14万元，保障8.14万元，其余付出6.22万元。整年公事车用车保有量29辆，车均运转保护费1.65万元。

　　整年市救急局对区财务转动付出资本共6175万元。此中平安出产概括查核补贴资本转动付出金额220万元，隐患管理名目转动付出资本5955万元。

　　整年市救急局共包办市当局交办的市级代表建讲和政协委员提案总计17件。此中天下政协委员提案1件、市代表发起7件、市政协委员提案9件，代表称心度100％。

　　停止年底，全市获得非煤矿山答应企业124家，伤害化学品答应企业2084家，烟花爆仗运营（零售）答应企业6家，中介机构答应企业39家；核准伤害化学品扶植名目平安前提检查26件，此中市级7件，区级19件。伤害化学品扶植名目平安举措措施策画检查26件，此中市级7件，区级19件。

　　停止年底，全市特种功课操作证持证人数225212人，此中取证167615人，复审57597人。出产运营单元首要刻意人获得平安资历文凭875人，占报考总人数的72.6%。平安出产办理职员获得平安资历文凭4918人，占报考总人数的65.6%。

　　停止年底，全市公有18743人获得备案平安工程师资历文凭，昔时新增数1235人；公有3223人获得辅助备案平安工程师文凭。

　　整年市救急局共展开查询拜访研讨及科研名目53项，此中融会成长查询拜访研讨15项，科研名目38项，构成研讨陈述25篇；申诉发现专利7项，科技功效转移率80%；宣布论文40篇、使用的软件作品41项。

　　整年市救急局前后有9个单元、32名小我取得市级以上声誉赞誉（8）。此中取得中宣部、救急办理部赞誉1人，取得市委、市当局赞誉共9个单元、22人，取得市当局赞誉5人，取得市委结构部、团市委、都城精力文化办、市教委等部分赞誉2人。

　　发布预警消息127次，此中市级预警115次（景象形象102次、氛围重传染2次，丛林火险3次，地质灾难8次）；区级预警12次（均为景象形象预警）。

　　整年127次预警消息中，蓝色预警79次、预警31次、橙色预警14次（含区级预警10次），赤色预警3次（含区级预警2次）。市级102次景象形象预警中，微风预警50次、雷电预警15次、低温预警10次、暴雨预警7次、大雾预警7次、寒潮预警4次、门路结冰预警4次、沙尘预警3次、冰雹预警1次、暴雪预警1次。

　　从工夫剖析，消息发布（不含排除预警消息）次数5月、7月、8月划分为16次、20次、24次，位列整年各月发布数目的前3位；1月、9月发布消息次数划分为5次、4次，为整年发布数目最低的2个月。

　　整年市救急局考查及印发专项救急预案9部，研讨拟定中心期间事情计划9份、典范变乱灾害和天然灾难类突发事务救急反应过程16类；筹备平安办事保证专题调剂视频集会15次、全市大众平安季度情势剖析会3次。

　　汛期时代，市防汛抗旱批示部考查发布市级暴雨和雷电预警共15次、地质灾难景象形象危害预警8次，煽动防汛救急反应4次。全市50个山洪地质灾难险村平安度汛。

　　停止年底，市救急局公有救急救灾物质储蓄8类1703497件（套/台），此中市级救急物质167907件（套/台），救灾物质1535590件（套/台）。还有市级防汛物质储蓄23435件（套/台），伤害化学品救急救济物质储蓄821件（套/台）。

　　整年市救急批示中间共接报处置各种突发环境1246起，此中突发事务892起，同比降落3.57%。处置务种别剖析，社会平安和概括秩序类378起，占突发环境总额的30.33%，火警变乱类235起，占突发环境总额的18.86%，门路交通变乱类230起，占突发环境总额的18.46%，划分位于接报数目前3位。

　　整年全市共产生各种出产平安灭亡变乱421起、灭亡448人，同比画分降落11.6%和12.3%，亿元地域出产总值平安出产变乱灭亡人数为0.0127人，同比降落25.3%。此中，工矿商贸出产平安灭亡变乱82起、灭亡86人，变乱起数、灭亡人数同比画分降落15.5%、14.9%；门路输送灭亡变乱326起、灭亡348人，同比画分降落9.4%、10.3%；铁路交通变乱13起、灭亡14人，同比画分降落27.8%、22.2%；未产生出产运营性火警灭亡变乱，同比削减1起4人；未产生特种装备、农业板滞灭亡变乱。

　　从地区剖析，整年各地域各种出产平安灭亡变乱总额和灭亡人总额前3位为顺义区、向阳区、通州区，顺义区58起、灭亡64人，向阳区57起、灭亡60人，通州区51起、灭亡58人。

　　从较大变乱环境剖析，整年共产生3起较大灭亡变乱，形成11人灭亡。此中门路输送变乱2起、灭亡7人；工矿商贸出产平安变乱1起、灭亡4人。产生1起较大出产运营性火警变乱，径直经济丧失2984万元，未造员伤亡。

　　2019年，全市共产生工矿商贸出产平安灭亡变乱82起，同比降落15.5%；灭亡86人，同比降落14.9%。

　　从地区剖析，变乱起量和灭亡人数很多的5个区为向阳区11起、11人，大兴区11起、11人，海淀区11起、11人，房山区8起、8人，丰台区7起、7人。

　　从行业剖析（选民经济行业分类），修建业50起、51人，住民办事和办事业8起、8人，交通输送、仓储和邮政业7起、7人，制作业6起、9人，水力、情况和大众举措措施办理业5起、5人，零售和零卖业2起、2人，租借和商务办事业2起、2人，留宿和餐饮业1起、1人，文明、体育和文娱业1起、1人。

　　从表率剖析，高处坠落32起32人，坍塌14起、15人，触电8起、8人，物体冲击7起、7人，车辆危险6起、6人，中毒和梗塞4起、4人，爆炸3起、6人，板滞危险3起、3人，起轻伤害2起、2人，淹溺2起、2人，危险1起、1人。

　　从缘由剖析，因违背操作规程或做事规律致使变乱产生43起，占变乱总额的52.4%，灭亡44人，占灭亡总人数的51.2%。

　　从工夫剖析，4月、5月、7月产生出产平安变乱起数划分为10起、13起、11起，为整年各月经故产生起数前3位。1月、2月、11月经故产生起数均为2起，整年最低。

　　整年变乱查处共照章究查刑事使命52人，此中出产运营单元首要刻意人7人。行政处分小我66人，此中企业首要刻意人59人，行政处分金额总计247.1623万元；行政处分企业107家，行政处分金额总计2573.5万元。发起赐与党纪政务奖励共31人，此中发起赐与党纪奖励11人。

　　整年全市天然灾难以风雹、洪涝灾难为主，山体倒塌也有产生。天然灾难共形成63901人受灾，1人灭亡，12人受伤，紧迫转动安设生齿1158人，涣散安设生齿1158人。

　　停止年底，北京市出产平安变乱隐患排查管理消息编制累计利用企业总计22480家，比2018年同期增添9253家，同比增加69.9%。此中清单体例企业8318家，同比增加29.8%；平常利用编制企业7421家，封闭或搬家企业897家。市属团体企业33家，同比增加6.4%。各区自立推行利用编制企业15026家，同比增加71.5%。

　　2016⑵019年，各区及北京经济手艺开辟区全数清单体例企业编制利用率均匀到达90.9%。此中海淀、怀柔、顺义、大兴、门头沟编制利用率排名前5位。

　　整年全市尺度清单体例企业累计挂号各种隐患数据96032项，整饬隐患94714项，整饬率为98.6%。

　　停止年底，全市产业（10）、非煤矿山、伤害化学品企业（11）平安出产尺度化达标企业总计3444家。此中甲第16家，二级183家，3245家。产业达标企业2440家，非煤矿山达标企业8家，伤害化学品达标企业996家。

　　产业尺度化达标企业2440家中，甲第尺度化企业10家，二级尺度化企业134家，尺度化企业2296家。非煤矿山达标企业8家中，甲第尺度化企业6家，二级尺度化企业2家。危化达标企业中，二级达标企业47家，达标企业949家。

　　整年全市实行6个试点区平安出产普查事情，共核对出产运营单元110817条，新增数台账企业共38120家，未入台账企业72697家，首要缘由为备案未运营、异地运营、封闭或没法找到。

　　新增数入库企业中，从从业职员数目剖析，从业职员10人1.的占比85.24%，从业职员10人以上20人1.的企业占比10.47%，从业职员20人以上的仅占4.29%；从企业散布环境剖析，首要会合于商墟市、概括楼宇内，占新增数入库企业总额的93.63%；从选民经济行业分类剖析，首要会合于“租借和商务办事业”、“零售和零卖业”、“消息传输、使用的软件和消息手艺办事业”，划分占新增数企业台账总额的39.71%、23.76%、23.71%；从平安羁系行业分类剖析，首要新增数羁系行业为其余行业、商贸、产业类，划分占新增数企业台账总额的72.56%、22.67%、3.07%。

　　整年全市共实行行政法律查抄55082件，同比增添34.13%，行政处分8178起，同比上涨22.53%；行政处分金额总计6134.1464万元，触刊行政处分权柄131条，同比上涨1.55%。各区均实行年度行政法律方案使命。

　　从查抄总量剖析，向阳区11386家、大兴区10300家、石景山区3763家、延庆区3692家、通州区3575家，位列全市前5位；从案件处分件总量剖析，向阳区、大兴区、延庆区、通州区、西城区位于前5位，处分案件总量划分为3121件、1082件、524件、410件和354件。从人均目标剖析，人均查抄量排名前5位为石景山区、顺义区、延庆区、大兴区和通州区；人均处分量排名前5位为向阳区、延庆区、密云区、顺义区宁静谷区。

　　整年全市街乡兼职平安员共排查出产运营单元217104家，查抄出产运营单元1143031家次，人均查抄量为250.12家次；下达责令整饬指令书311438份，人均下达量为68.15份；显现平安隐患756046项，隐患核销率为99.79%。

　　整年市委、市当局督察组对全市6个区展开平安出产督察，对9个市级行业部分展开平安出产督察“转头看”。加入督察职员共112人次，延长督察区行业部分及街州里63个，随机抽查出产运营单元205家。

　　停止年底，市救急局官方发声微信在天下省级救急办理机构官方发声新浪微博搜索作用力（WCI）排名第4位，全市政务微信排名第11位。全市公有15个区救急局守旧官方发声微信，306个街州里开设了新浪微博搜索。

　　整年市救急局官方发声微信共发布微信1309条，此中，营业动静490篇，启示宣扬310篇，常识提高305篇，党团事情100篇，下层事情104篇；此中过万点击量图文39条，单篇浏览最高达5.9万次，总浏览量3504001人，点赞量16475人次，存眷人数47万人，增加22.7%。

　　整年市救急局共召开工作会议旧事发布会3次。在《华夏救急办理报》刊发稿件136篇、《北京日报》（含北京日报APP）刊发稿件170篇、《做事午报》刊发86篇。在北京电视台播放旧事154条，播送电台播出旧事48条。

　　整年共实行旧事宣扬专版专栏138个（期）。此中，北京电视台“直击平安现场”“救急办理停止时”专栏60期，《华夏救急办理报》“北京视窗”专版18个，《做事午报》专栏“都城平安之星”51期，《北京日报》、《北京晚报》专栏9期。

　　整年市救急局共结构展开重心宣扬、“七进”、典范选树及公益宣扬等4类24项宣扬勾当，并对此中进步前辈单元和小我给以传递表彰。

　　整年市救急局官方发声微博共发布消息63条，微博存眷量245279人。本日头条号“北京救急办理局”共发布消息870条,存眷量5618人。另外，共筹谋建造防汛动画《猖獗安百口》6集，各收集平台播放量126万次。

　　整年北京市平安出产告发赞扬中间共受理大众诉求1025件。此中，告发事变类724件，赞扬类47件，发起类17件，征询类237件。告发经查失实213件，失实率为29.42%，分发告发嘉奖金3.46万元。

　　受理的724件告发事变中，市当局办事热线%；平安出产告发赞扬热线%；局官方发声微信、收集、函件等路子吸收告发消息204件，占告发总额的28.18%；区救急局报送告发消息41件，占告发总额的5.66%。

　　从各区受理环境剖析，向阳区、海戋戋、丰台区、大兴区、顺义区和通州区包办数目较多，居受理总额前6位，六个区共包办456件，占包办告发事变总额的62.98%。

　　从行业分类环境剖析，受理的724件告发事变中，首要会合在工矿商贸行业，共受理告发717件，占受理总额的99.0%。此中，工贸其余类共受理525件，占受理告发事变总量的72.5%，化工和伤害化学品受理111件，占受理告发事变总量的15.3%，修建动工受理77件，占受理告发事变总量的10.6%。

　　查实处分率最高的为门路交通类，其次为化工和伤害化学品类，最低的为烟花爆仗类，查实处分率为0。从大众称心率看，整年市救急局年度均匀分为95.74。此中5至9月份“三率”查核中，称心率成就为100%。

　　整年全市参保企业65133家，同比增加14678家，增加率为29.09%；保障费支出14016.39万元，同比增加3103.07万元，增加率为28.43%；为参保企业供给了跨越3860亿元的危害保证。此中，年保障费在1000元及1.的小微企业参保41760家。全市参保率到达29.74%（12），同比上涨6.44个百分点，较2015安责险事情展开今后增加20.8倍。

　　整年参保企业均匀保障费为2151.96元，同比削减109.75元，同比降落0.51%。经过各行业均匀保障费来看，除教诲、文明体育和文娱业等4个行业外，另外行业的均匀保障费均有所降落。

　　整年全市产生保障变乱2213起，同比增加308起，增加率为16.17%，脱险率为3.9%。此中，灭亡变乱33起，同比增加94.12%，灭亡37人；伤残变乱63起，同比增加37%，伤残63人。

　　整年赔付了案总计2034件（包罗汗青年度的理赔案件）同比增加359件，付出赔款2120.68万元，同比增加4.49%；未决赔案553件（包罗汗青年度的理赔案件），未决赔款1765.23万元；了案率到达78.62%，比上年进步1.62%。2019昔时的满期保障费为6726.57万元，满期赔付率为27.36%。

　　依照保费范围22%的索取比率，整年变乱防患费（变乱防患专项费和隐患排查专项费）可用额度为5078.58万元（含2018年变乱防患费节余1994.97万元）。此中变乱防患专项费为2896.27万元，隐患排查专项费为2182.31万元。

　　整年利用变乱防患专项经费1473.73万元，隐患排查专项费948.83万元，均匀每家参保企业办事费188.67元。

　　整年全市访问企业50291家，现实入户排查46707家。此中，保障期内企业跨越98%；入户率到达92.87%，同比晋升5.19个百分点。排查显现普通隐患119226处，中心隐患2608处，提议整饬发起10.58万条，复查中心企业1221家，实行整饬826家，整饬率到达67.65%。

　　停止年底OD体育官方，7家社联合构共成长会员企业数目1057家，公有兼职事情职员65名，营收金额3815.59万元（不含税），此中会费支出222.6万元；衔接名目全部120个，条约金额3669.50万元。此中衔接当局购置办事名目111个，条约金额3309.36万元；墟市拓展办事名目9个，条约金额360.14万元。

　　本材料数据来历为市救急局办公室、法治处、计划处、批示处、减灾处、预案处、防火处、防汛处、危化处、根底处、调和处、救灾处、带动处、步队处、科信处、督查处、财政处、人事处、陷阱党委（工会）、法律总队、非煤矿山羁系组、安科院、布道中间、消息中间、告发赞扬中间、预警中间、团委；市行政法律编制、行政答应编制、平安出产尺度化编制；《2019年本市天然灾难、平安出产整体环境及2020年第一季度平安情势剖析》《2019年第四时度大众平安情势剖析集会质料之全市平安出产环境传递》《2019年北京市救急局事情归纳》《北京市救急自愿者步队范例化扶植调研陈述》《当局网站事情年度报表》《政务公然年报》。

　　本材料中“_”透露表现没稀有据。各项数据依照来历差别，计量单元和弃取大概有所差别，均依照原数据，未做调治。

　　（9）按照《羁系总局办公厅对于印收回产平安变乱统计办理法子的告诉》（安监总厅统计〔2016〕80号）和《羁系总局农业部 质检总局民航局对于做好出产平安变乱统计消息归口直报事情的告诉》（安监领袖计〔2016〕70号）相关划定，此处“出产平安变乱”依照工矿商贸、门路输送、铁路交通、运营性火警、农业板滞和特种装备等6类停止统计（不触及变乱陈述和变乱查询拜访处置）。